川普拒签25兆纾困案、挺台国防法案!美国国会还能翻盘吗?

距离川普卸任不到一个月,动作频频,不仅列出超过50人的特赦名单外,更否决9000亿美元的纾困案,以及内含“挺台抗中”声明的2021年国防授权法案。川普不签署这两项法案,将会导致怎样的后果,并为拜登新政留下怎样的难题呢? 

参议院两党总算有共识,并敲定总值9000亿美元(约新台币25兆元)的纾困协议,但现任美国总统川普则表示他不签署法案的预算,除非国会将每人的纾困金,从原先的600元美金,提高至2000元。

消息一出,却未影响投资人的信心,美股早盘在美东时间今(23)日仍走高。

川普在今(23)日再度抛出震撼弹,表示已对正式对2021年国防授权法案,行使否决权,并将法案退回众议院。过去川普也多次在推文中,表示自己将否决2021财政年度国防授权法案。

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 挺台的国防法案被否决,还能解套吗? 

内含挺台抗中声明的2021年国防授权法案,不仅攸关高达7400亿美元的年度预算,更是协助台湾维持足够自我防卫能力、创建太平洋威慑倡议(Pacific Deterrence Initiative),并强化美国在印太地区防御能力,吓阻中国等。

川普在否决声明中表示,这项法案未能包含关键的国家安全措施,所载条款不尊重美国退伍军人与军事历史,并与美国政府在国家安全和外交行动上,所做的努力相抵触。并表示这是给中国和俄罗斯的“礼物”。

面对川普突否决国防法案,众议院预计28日临时加开院会重新表决,参议院则预计29日集会讨论,仍有翻盘机会。

根据当前程序,国会可以在总统行使否决权后,再次重新表决,并在参众两院以3分之2以上的席次通过法案,就可以推翻总统否决权,使法案生效。

川普不满通讯端正法,但并非首次 

川普也在否决声明中,表示国防法案未对“通讯端正法”(Communications Decency Act)第230条作出修改。该条款主要保护科技公司等网络平台经营商,不须因用户所张贴的内容,像是侵权信息或不当内容,给予免责,并且允许进行内容审查。

川普进一步表示,这项条款促进外国假信息/新闻在网络散播,并对美国境内的国安与选举完整性带来严重的威胁,因此必须废除。然而,这也并非首次川普针对“通讯端正法”第230条表示不满。

早在去年十月美国大选期间,川普就曾在造势大会,扬言要对社群媒体祭出“通讯端正法”第230条。

So terrible that Facebook and Twitter took down the story of “Smoking Gun” emails related to Sleepy Joe Biden and his son, Hunter, in the . It is only the beginning for them. There is nothing worse than a corrupt politician. REPEAL SECTION 230!!!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump)

主因正是《纽约邮报》(New York Post)爆料新任美国总统拜登的次子杭特(Hunter Biden)贪腐疑云,脸书(Facebook)与推特(Twitter)皆以“假新闻涉扰乱大选”为由,降低相关信息传递,或禁止用户转贴新闻的方式,减少指控拜登次子的贴文出现在用户的内容中。

再者,美国大选各州陆续开票,推特更几乎在川普的每篇贴文下方,加注警语,表示“这则推文中分享的部分或全部内容出现争议且可能产生误导”等举动,都再再惹怒川普,并拿“通讯端正法”开刀。

最终,与美国大众切身相关的纾困计划,主要是由美国财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)、民主、共和两党团共同协商。川普在法案讨论过程中皆未表示意见,却在最后关头拒签预算,将全案退回众议院。

然而,棘手的是联邦政府将在29日关门,国会两院需再次表决,取得3分之2席次同意,就可以推翻总统的否决案,倘若国会无法在28日前取得解决方案的共识,9000亿美元的紧急纾困案将遭到冻结的惨况,恐使全美陷入经济危机。

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